Appello di 120 costituzionalisti: perché l’autonomia differenziata di Calderoli è un rischio per la Costituzione

L’autonomia differenziata, una questione che ha sollevato un acceso dibattito nel panorama politico e giuridico italiano, è al centro di un appello firmato da 120 costituzionalisti, ex giudici e presidenti della Corte Costituzionale. Tra i firmatari figurano eminenti personalità come Enzo Cheli, Ugo De Siervo, Gaetano Silvestri, Vittorio Angiolini, Maria Agostina Cabiddu, Roberto Zaccaria, Gaetano Azzariti, Paolo Caretti, Roberta Calvano, Massimo Villone, Franco Bassanini, Gian Candido De Martin, Fulco Lanchester e Giovanna De Minico. Questi esperti di diritto costituzionale hanno espresso profonde preoccupazioni riguardo alla legge sull’autonomia differenziata, elaborata dal ministro Roberto Calderoli.

Secondo i firmatari, la legge è presentata come un’attuazione costituzionale dell’articolo 116, comma 3, della Costituzione, ma in realtà risulta fuorviante rispetto alla norma che dovrebbe attuare. L’articolo 116, comma 3, include una limitata espansione delle competenze di una singola Regione per rispondere a necessità specifiche del territorio e in via eccezionale. Tuttavia, la riforma Calderoli sembra voler trasformare questa eccezione in una regola, contravvenendo al principio del titolo V della Costituzione.

Inoltre, la Costituzione dispone che l’autonomia differenziata debba essere implementata attraverso un atto parlamentare, approvato con una maggioranza assoluta per evitare di marginalizzare le forze politiche non appartenenti alla maggioranza di governo. La legge n. 86 del 2024, invece, attribuisce un peso predominante al Governo nel processo decisionale, relegando il Parlamento al ruolo di semplice approvatore dell’intesa con la Regione.

La Raccolta di Firme per l’Abrogazione della Legge Calderoli

La legge Calderoli sull’autonomia differenziata ha suscitato una forte reazione anche tra i cittadini, con numerose iniziative di raccolta firme per la sua abrogazione. La federazione di Frosinone del Partito della Rifondazione Comunista-Sinistra Europea ha attivato banchetti unitari e iniziative autonome per raccogliere firme. L’obiettivo è superare il milione di firme, un risultato che avrebbe un duplice significato: un forte segnale politico e un impatto significativo di fronte alla Corte Costituzionale, che dovrà decidere sull’ammissibilità del quesito referendario.

Durante il fine settimana del 6-8 settembre, i membri del partito saranno presenti nelle piazze di Sora, Ceccano, Paliano e Cassino, collaborando con altre forze politiche e movimenti civici per raccogliere il maggior numero possibile di firme. La partecipazione attiva dei cittadini dimostra un crescente interesse e preoccupazione per le implicazioni della legge Calderoli sull’assetto istituzionale del Paese.

Le Critiche di Stefano Fassina

Stefano Fassina, economista ed ex deputato, ha espresso forti critiche nei confronti della legge Calderoli in un’intervista recente. Pur non opponendosi al concetto di autonomia, Fassina descrive l’attuale proposta come una manovra separatista. Egli sottolinea che l’autonomia differenziata non garantisce necessariamente maggiore efficienza, citando l’esempio della Sicilia, una regione a statuto speciale che non rappresenta un modello di efficienza.

Fassina prevede che l’attuazione della legge Calderoli porterebbe a un caos istituzionale, con un federalismo senza una Camera delle autonomie territoriali. Inoltre, critica la dichiarazione del ministro Calderoli secondo cui i quesiti referendari sull’autonomia differenziata sarebbero illegittimi, definendola una scorrettezza istituzionale. Fassina riconosce che la riforma del Titolo V del 2001, introdotta dal centrosinistra, fu un errore, ma sostiene che l’errore non risiedeva nel principio della differenziazione territoriale, bensì nella mancanza di criteri chiari per l’attribuzione delle materie.

Bullet Executive Summary

L’autonomia differenziata, come proposta dalla legge Calderoli, ha sollevato preoccupazioni significative tra costituzionalisti e cittadini. La legge è vista come fuorviante rispetto alla Costituzione e rischia di compromettere l’uguaglianza dei diritti fondamentali dei cittadini. La raccolta di firme per l’abrogazione della legge ha visto una partecipazione attiva, dimostrando un forte interesse pubblico. Le critiche di Stefano Fassina evidenziano ulteriori problematiche legate all’efficienza e alla legittimità della legge.

In ambito legale, è fondamentale comprendere che l’autonomia differenziata deve essere attuata nel rispetto dei principi costituzionali e con un adeguato coinvolgimento del Parlamento. La nozione avanzata riguarda la necessità di criteri chiari per l’attribuzione delle materie alle Regioni, evitando così un federalismo caotico e inefficace. Riflettendo su questi aspetti, è importante considerare come le riforme istituzionali possano influenzare profondamente la struttura dello Stato e i diritti dei cittadini.