Covid-19, la Cassazione cambia tutto: chi pagherà per le omissioni?

La recente pronuncia delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione, datata 10 aprile 2025, ha innescato un’ondata di reazioni nel panorama giuridico italiano, con particolare riferimento alla gestione della pandemia da Covid-19 nel corso del 2020. La decisione, che verte sulla configurabilità del reato di epidemia colposa in forma omissiva, potrebbe portare alla riapertura di numerosi procedimenti archiviati in precedenza.

La svolta giurisprudenziale

La questione, rimessa al vaglio delle Sezioni Unite, riguardava specificamente la possibilità di configurare il reato di cui agli articoli 438, comma 1, e 452, comma 1, numero 2, del codice penale anche in forma omissiva. La risposta fornita dalla Suprema Corte è stata affermativa, segnando un punto di svolta rispetto all’interpretazione restrittiva che aveva prevalso fino ad ora. In precedenza, infatti, si tendeva a considerare il reato di epidemia colposa esclusivamente in relazione a condotte attive di diffusione del virus, escludendo la rilevanza penale di eventuali omissioni. La decisione delle Sezioni Unite ribalta questa impostazione, aprendo la strada alla possibilità di contestare penalmente anche le mancanze o le omissioni nelle politiche sanitarie e amministrative che potrebbero aver contribuito alla diffusione dell’epidemia.

Le reazioni e le implicazioni processuali

La pronuncia della Cassazione ha suscitato immediate reazioni da parte dei legali che assistono i familiari delle vittime del Covid-19. Il team legale, composto dagli avvocati Consuelo Locati, Giovanni Benedetto, Luca Berni, Alessandro Pedone e Piero Pasini, ha sottolineato come questa decisione riapra tutti gli scenari processuali e debba essere tenuta in considerazione nel procedimento penale pendente presso il Tribunale di Roma nei confronti degli ex direttori generali della prevenzione del Ministero della Salute. La decisione delle Sezioni Unite, originata da un ricorso del Tribunale di Sassari, sembra confermare la validità dell’indagine condotta dalla Procura di Bergamo, che aveva coinvolto circa 20 persone tra politici e tecnici. I legali hanno inoltre evidenziato come questa pronuncia rappresenti un riconoscimento della battaglia per la verità e la giustizia portata avanti da cinque anni dai familiari delle vittime e dai loro avvocati.

Il caso Molise e la lotta per la verità

Anche in Molise, dove il comitato “Verità e Dignità Familiari Vittime Covid-19” si batte per far emergere le responsabilità relative ai decessi avvenuti durante la pandemia, la decisione della Cassazione ha riacceso le speranze. Dopo l’archiviazione delle denunce per epidemia colposa da parte della Procura di Campobasso, l’ordinanza n. 42614/2024 della Corte Suprema ha aperto la strada a una possibile revisione delle responsabilità. L’avvocato Vincenzo Iacovino, legale del comitato, ha annunciato che il caso sarà riproposto alla Procura per fare luce sulle cause dei circa 800 decessi registrati nella regione durante la pandemia. La configurabilità dell’epidemia colposa anche attraverso una condotta omissiva rappresenta un elemento cruciale per accertare eventuali responsabilità penali derivanti da mancanze o omissioni nelle politiche sanitarie e amministrative.

Nuove prospettive per la responsabilità civile e penale

La decisione della Cassazione apre nuove prospettive per l’accertamento delle responsabilità civili e penali legate alla gestione della pandemia. La possibilità di contestare penalmente anche le omissioni, e non solo le condotte attive di diffusione del virus, amplia il raggio d’azione delle indagini e offre nuove opportunità di ottenere giustizia per le vittime e i loro familiari. Sarà fondamentale analizzare attentamente le motivazioni della sentenza per comprendere appieno la portata della decisione e individuare i criteri in base ai quali valutare la sussistenza del reato di epidemia colposa in forma omissiva. La pronuncia della Cassazione rappresenta un importante passo avanti nella ricerca della verità e della giustizia, e potrebbe avere un impatto significativo sui procedimenti penali pendenti e futuri.

Un monito per il futuro: la necessità di una gestione responsabile

La decisione della Cassazione non è solo una questione giuridica, ma anche un monito per il futuro. Ci ricorda che la gestione di una pandemia richiede responsabilità, trasparenza e tempestività da parte di tutti gli attori coinvolti, dalle istituzioni sanitarie ai singoli cittadini. Le omissioni, le negligenze e le decisioni sbagliate possono avere conseguenze drammatiche sulla salute pubblica e sulla vita delle persone. È fondamentale che le autorità competenti agiscano con diligenza e competenza, adottando tutte le misure necessarie per prevenire e contrastare la diffusione di malattie infettive. Solo così potremo evitare di ripetere gli errori del passato e proteggere la salute e la sicurezza della nostra comunità.

Amici lettori, la decisione della Cassazione ci offre uno spunto di riflessione importante. Nel diritto penale, il concetto di “colpa” si riferisce a una forma di responsabilità per un evento dannoso causato non intenzionalmente, ma per negligenza, imprudenza o imperizia. Nel caso dell’epidemia colposa, la Cassazione ha chiarito che la colpa può derivare anche da un’omissione, ovvero dalla mancata adozione di misure necessarie per prevenire la diffusione del virus.

Un concetto legale più avanzato, applicabile a questo tema, è quello della “posizione di garanzia”. Si tratta di una situazione giuridica in cui un soggetto ha l’obbligo di proteggere un determinato bene giuridico (in questo caso, la salute pubblica) da un pericolo. Chi ricopre una posizione di garanzia (ad esempio, un funzionario pubblico responsabile della gestione della sanità) può essere ritenuto responsabile penalmente se omette di adottare le misure necessarie per prevenire un evento dannoso, come la diffusione di un’epidemia.

Questa vicenda ci invita a riflettere sulla complessità della responsabilità individuale e collettiva in situazioni di emergenza sanitaria. Ognuno di noi ha un ruolo da svolgere per proteggere la salute pubblica, e le istituzioni hanno il dovere di agire con diligenza e trasparenza per prevenire e contrastare la diffusione di malattie infettive. Solo così potremo affrontare le sfide del futuro con maggiore consapevolezza e responsabilità.