La sentenza della Corte Costituzionale apre nuove prospettive per il trasporto pubblico non di linea

Il 19 luglio 2024, la Corte Costituzionale ha emesso una sentenza storica, dichiarando incostituzionale il decreto del 2018 che bloccava il rilascio di nuove licenze per il servizio di noleggio con conducente (Ncc). La decisione, che ha suscitato ampio dibattito, rappresenta un passo significativo verso la liberalizzazione del settore dei trasporti “non di linea”, che include taxi e Ncc.

La norma, introdotta dal governo gialloverde (Conte 1), aveva imposto un divieto al rilascio di nuove autorizzazioni per il servizio Ncc fino alla piena operatività del registro informatico nazionale delle imprese titolari di licenza taxi e autorizzazione Ncc. Questo blocco, durato cinque anni, ha avuto conseguenze rilevanti sulla mobilità urbana, soprattutto nelle aree metropolitane ad alta densità di traffico.

Le Conseguenze del Blocco delle Licenze

Il decreto del 2018 ha causato un grave pregiudizio all’interesse della cittadinanza e della collettività. Le code infinite di passeggeri in attesa di un’auto pubblica fuori dagli aeroporti e dalle stazioni ferroviarie sono diventate un’immagine comune nelle città italiane. La forte carenza dell’offerta di servizi di trasporto non di linea ha collocato l’Italia tra i Paesi europei meno attrezzati in questo settore, compromettendo il benessere del consumatore e il godimento di diritti costituzionali.

Andrea Giuricin, esperto del problema, ha evidenziato che a Roma circolano solo 7800 taxi, mentre a Madrid ce ne sono 16000 e oltre 9000 Ncc. Questo divario è particolarmente significativo considerando che Roma registra il 75% di pernottamenti turistici in più rispetto a Madrid. La carenza di servizi di trasporto adeguati ha avuto un impatto negativo non solo sulla mobilità dei cittadini, ma anche sullo sviluppo economico del Paese.

La Reazione del Settore e delle Autorità

La sentenza della Corte Costituzionale ha riacceso il dibattito sul futuro del trasporto pubblico non di linea. Andrea Romano, presidente di MuoverSi’ Federazione NCC e Mobilità, ha chiesto alla Presidente del Consiglio Giorgia Meloni di convocare un tavolo di concertazione per una nuova legge quadro sul settore. La sentenza è stata accolta positivamente anche da Uber, con il general manager Lorenzo Pireddu che ha dichiarato: “La decisione rimuove gli ostacoli alla scarsità di servizi di trasporto nelle città italiane. Speriamo che il governo prenda atto della decisione e abbandoni l’iniziativa di introdurre restrizioni ingiustificate ai servizi Ncc”.

Il Registro Informatico Nazionale e le Prospettive Future

Il recente decreto 203 del 2024 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha stabilito la piena operatività del Registro Informatico Nazionale delle imprese titolari di licenza taxi e autorizzazione Ncc. Le imprese hanno 90 giorni dalla data del decreto per presentare istanza di iscrizione al registro, e nei successivi 90 giorni si procederà alla ricognizione definitiva dei dati.

L’iscrizione al Registro Informatico è una condizione indispensabile per l’esercizio dell’attività di Ncc. Questo passaggio rappresenta un’opportunità per incrementare l’offerta di servizi di trasporto non di linea, rispondendo così alla domanda elevata insoddisfatta, soprattutto nelle aree metropolitane.

Bullet Executive Summary

La sentenza della Corte Costituzionale del 19 luglio 2024 segna un punto di svolta nel settore del trasporto pubblico non di linea in Italia. La dichiarazione di incostituzionalità del decreto del 2018, che bloccava il rilascio di nuove licenze per il servizio di noleggio con conducente (Ncc), apre la strada a una maggiore liberalizzazione del mercato. Questo cambiamento è essenziale per rispondere alla crescente domanda di mobilità nelle aree metropolitane e per migliorare il benessere dei consumatori.

*Nozione legale base: La libertà di circolazione è un diritto fondamentale garantito dalla Costituzione italiana. I servizi di trasporto non di linea, come taxi e Ncc, sono essenziali per garantire l’effettività di questo diritto, soprattutto nelle aree urbane ad alta densità di traffico.

Nozione legale avanzata:* Il principio di concorrenza, sancito dall’Unione Europea, prevede che le restrizioni all’ingresso di nuovi operatori nel mercato debbano essere giustificate da motivi di interesse pubblico. La sentenza della Corte Costituzionale evidenzia come il blocco delle licenze Ncc abbia compromesso la concorrenza, limitando l’offerta di servizi di trasporto e, di conseguenza, il benessere dei consumatori.

In conclusione, la decisione della Corte Costituzionale rappresenta un passo avanti verso un sistema di trasporto più efficiente e competitivo, in linea con i principi costituzionali e comunitari. Questo cambiamento non solo migliorerà la mobilità urbana, ma contribuirà anche allo sviluppo economico del Paese, offrendo nuove opportunità agli operatori del settore.